17日，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府公布棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)實(shí)施方案，中央補(bǔ)貼資金的60%將按棉花種植面積補(bǔ)貼，40%按實(shí)際交售量補(bǔ)貼，同時(shí)取消臨時(shí)收儲(chǔ)。這意味著新年度棉花價(jià)格由市場供求形成，有助于穩(wěn)定棉價(jià)，理順整個(gè)棉紡產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)棉紡產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。

　　今年4月，國家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)文，按照2014年中央1號(hào)文件要求和國務(wù)院部署，2014年啟動(dòng)新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2014年棉花目標(biāo)價(jià)格為每噸19800元。按照這一方案，從今年9月起，國家在新疆實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格改革的試點(diǎn)，同時(shí)取消棉花臨時(shí)收儲(chǔ)。

　　相關(guān)專家表示，從2011年開始，國家連續(xù)3年實(shí)施棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策，僅僅保證了棉農(nóng)、軋花廠和棉花貿(mào)易商這三個(gè)環(huán)節(jié)的利益，棉花價(jià)格長期居高不下；下游的紡織、服裝環(huán)節(jié)在高棉價(jià)、成本上升、訂單下滑的多重夾擊下，連年低迷。棉花目標(biāo)價(jià)格政策實(shí)施后，新年度棉花價(jià)格將由市場供求決定。上游棉農(nóng)、軋花廠不再有國家臨時(shí)收儲(chǔ)"撐腰"，為了銷路，軋花廠會(huì)充分考慮紡企的需求，按需生產(chǎn)成為趨勢。記者調(diào)研得知，目前，軋花廠都開始主動(dòng)與紡企聯(lián)系，調(diào)研市場需求，并以此為依據(jù)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃。"2011年開始臨時(shí)收儲(chǔ)后，好幾年都沒有和紡企聯(lián)系過，都一心忙著交國儲(chǔ)；今年國儲(chǔ)取消了，我們軋花廠又開始和原來的紡企客戶聯(lián)系了。現(xiàn)在紡企的議價(jià)能力明顯增強(qiáng)了。"新疆一家大型棉花加工企業(yè)表示。

　　相關(guān)專家預(yù)計(jì)，經(jīng)過2到3年的調(diào)整，國內(nèi)外棉花價(jià)格有望重新接軌，紡織企業(yè)原材料成本居高不下和國棉質(zhì)量相對較差的問題有望逐步改觀。近年來，我國持續(xù)低迷的紡織行業(yè)有望逐漸回暖。

　　值得注意的是，支持新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，是新時(shí)期中央對新疆工作的戰(zhàn)略部署，國家和自治區(qū)相繼出臺(tái)了一系列扶持政策，其中新疆出臺(tái)了《發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)規(guī)劃綱(2014-2023年)》。市場人士表示，在上游棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策和下游中央支持新疆大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的雙重利好下，新疆棉紡上市公司將受益。